程宇丹等：工业用地出让、要素流动与地区间产出不平衡：基于地区间土地竞争的视角

本文探讨了工业用地出让、要素流动与地区间产出不平衡的关系，特别从地区间土地竞争的视角进行分析。文章指出，地方政府在土地出让中的策略差异导致了地区间的发展差距，而中央政府的土地政策改革在缩小这些差距方面发挥了重要作用。研究发现，发达地区和不发达地区在工业用地出让策略上的差异不仅直接影响各地区的产出，还通过资本流动进一步扩大了地区间的不平衡。中央政府通过限制发达地区的建设用地指标和允许跨区域土地指标交易，能够有效减少地区间的福利差异，提高要素配置效率。文章建议实施差异化的土地出让政策，加强跨区域政府联合与经济合作，并采用综合政策支持欠发达地区，以促进区域平衡发展。