门理想，魏筠筵丨公共数据授权运营何以跨域协同：动机、能力与机制

本文基于协同治理理论构建了“动机-能力-机制”三维分析框架，系统探讨公共数据授权运营跨域协同问题。研究背景是各地分散的授权运营模式限制了数据要素自由流动和价值创造。研究目的是分析跨域协同的内在逻辑与实践路径，通过对四川、福建、青岛和长三角四种典型模式（核心辐射、统筹提拉、生态群落、多点结盟）的案例分析，发现当前面临三大共性问题：协同动机不充分源于收益分配模糊、成本风险高昂；协同能力不均衡体现在资源统筹、业务操作和基础支撑能力的区域差异；协同机制不健全包括数据标准互认、业务对接和监管仲裁等机制缺失。研究结论提出应通过合理调控激励约束、强化区域能力建设、细化协同机制三方面优化路径，为构建全国一体化数据市场提供理论支撑。