支振锋：全球人工智能立法都在关心什么问题

本文从全球视角考察了人工智能立法的现状与趋势。背景方面，人工智能技术作为颠覆性力量，其立法已成为各国关注的焦点，但全球立法实践呈现出“讨论热烈但行动审慎”的特点，综合性统一立法仍属少数。研究目的旨在通过分析各国立法议程，揭示其核心关切与未来趋向。研究发现，各国立法重心普遍在于促进人工智能发展而非严格监管，风险规制虽受关注但常让位于发展需求；大国科技竞争深刻影响了立法进程，美国为维持技术优势倾向于放松监管，而欧盟则试图通过《人工智能法》输出规则；人工智能技术的全球性特征使得国内立法必须兼顾国际治理。结论指出，未来一段时间内，全球人工智能国家层面综合性立法仍将进展困难，各国会保持“探索积极、立法审慎”的姿态，并在立法中统筹发展与安全、协调国内与国际。中国的人工智能立法立足本国实际，坚持问题导向和多元共治，并积极贡献全球治理的中国智慧。