杜平 金鑫｜刑事诉讼中管辖权异议制度的构建——以地域管辖冲突为进路

本文以刑事诉讼中地域管辖冲突为切入点，分析了我国当前地域管辖制度的立法现状与司法实践困境。背景方面，文章指出我国刑事诉讼法对地域管辖的规定不够明确，司法解释和部门规章存在体系性不足、甚至与立法精神相悖的问题，导致实践中管辖乱象频发，如多个有管辖权的机关冲突、以“情况说明”代替《指定管辖决定书》等。研究目的在于，通过规范解读现行立法与司法解释，并结合实际案例揭示管辖机制缺陷，进而提出构建以“启动-审查-救济”为框架的刑事诉讼审判管辖权异议制度。结论认为，构建该制度是强化程序制约、弥合立法与司法实践鸿沟的关键，需明确异议主体、期限、审查模式及救济途径，以保障被告人权利、维护程序公正，并深化“以审判为中心”的诉讼改革。