关保英｜论行政执法中正确政绩观的向度

本文以《行政执法监督条例》的颁布为背景，深入探讨了行政执法中正确政绩观的法治向度。文章首先指出，政绩观的本质是支配公权力行使的价值判断，正确政绩观对法治政府建设具有关键的导向作用，而行政执法中存在的趋利性执法等异化行为则凸显了树立正确政绩观的紧迫性。研究目的是系统剖析正确政绩观在行政执法中的具体内涵与法治向度。文章从十个维度进行了详尽阐述：以宪为纲的价值引领、以法为源的规范依据、以人为本的权利尊重、以民为先的政治属性、以静为常的执法定力、以知为术的治理逻辑、以实为根的客观事实基础、以执为范的职能回归、以简为魂的简约治理效能以及以利为戒的自律底线。结论认为，通过这十个向度的协同构型，正确政绩观的重塑将有效破解行政执法中的“执法立法化”与“程序空转”等现实弊端，驱动我国行政执法质量实现系统性跃迁，并为构建科学、规范、高效的现代行政执法体系提供关键的理论与实践智慧。