【往期经典】陈越峰：“互联网+”的规制结构——以“网约车”规制为例

本文以网约车规制为例，探讨了“互联网+”背景下的规制结构问题。文章首先分析了网约车运营的负外部性、信息不对称和垄断结构等市场失灵现象，论证了政府规制的必要性，并指出《行政许可法》为此提供了实定法依据。其次，文章提出了建构平等、妥当和动态的规制体系的方案，强调政府规制应平等对待各类市场主体，根据运营形态妥当设定规制措施，并适时调整以实现动态规制。最后，文章讨论了中央和地方在规制权限上的分工，建议中央进行框架性立法，地方则根据实际情况进行因地制宜的立法。研究旨在形成“互联网+”规制的系统合作框架和分层分类结构，以应对新业态、新模式带来的挑战。