给水排水 |污水处理付费模式变革：“按效付费”模型构建与实践

本文针对传统污水处理“按量付费”模式与环境效益脱节的问题，分析了在污水处理环节实施按效付费机制的主要难点，包括厂网分离模式下的权责失衡与考核风险、进水水质限制工艺优化空间以及排放标准提升加剧成本压力。研究旨在构建一套以环境效益为导向的按效付费核算模型，采用“基准保障+奖励激励”框架，通过关键水质指标动态核算费用，实现环境绩效与经济效益联动。结论表明，该模型可有效引导企业聚焦可控出水水质，破解权责模糊问题，并通过案例验证了其激励水质提升和平衡成本收益的实用性，为行业付费模式改革提供理论支撑与实践指引。