董坤 | 机动侦查权的理论新释与程序设计

本文从立法沿革、法理基础与程序设计三个维度系统探讨了检察机关机动侦查权的理论与实践。背景方面，机动侦查权自1979年《刑事诉讼法》确立以来，因条文模糊曾出现滥用现象，历经1996年、2018年多次修法不断限缩适用范围并严格审批程序。研究目的旨在通过历史分析和法理阐释，明确机动侦查权作为"裁定管辖"的本质属性，提出兼顾监督刚性与程序规制的设计方案。结论指出，机动侦查权应遵循"稳慎适用"原则，通过细化"重大犯罪案件"标准、完善省级检察院审批流程及建立公检衔接机制，实现权力激活与规范运行的平衡。