关保英 马慧颖｜论《行政执法监督条例》的法治向度

本文以国务院颁布的《行政执法监督条例》为研究对象，系统解读了该条例在行政法治建设中所形成的十个核心法治向度。背景方面，文章指出该条例的出台是为了顺应新时代推进全面依法治国的要求，旨在充实法治监督体系、弥补传统行政监督在行政执法领域的制度空白，并应对行政执法实践中存在的乱象以优化营商环境。研究目的上，文章旨在阐明《条例》如何通过系统化的制度设计，厘清行政执法监督的定位、构型其监督范式，并以此规范行政执法行为、强化法治政府建设、提升依法行政水平。结论认为，《条例》的颁布实施标志着我国行政执法监督范式的正式形成，它不仅通过微观具体的制度安排解决了实践问题，还在宏观层面推动了行政系统内部理性关系的构建，回应了数字行政执法的时代需求，并体现了以“服务论”为基础的行政执法时代维度，从而对我国行政法治进程和整体法治建设具有重要的推进作用。