古砚迪｜数字政府建设下全自动行政给付行为研究

本文在数字政府建设背景下，围绕全自动行政给付行为展开研究。背景方面，随着政务服务数字化转型与社会治理现代化建设推进，人工智能等技术深度融入行政给付流程，催生了全自动行政给付这一新兴方式。研究目的在于系统分析该行为引发的法律争议与治理风险，包括合宪性及合法性争议、算法“黑箱”、数据偏见和给付错误等问题，并为其法治化提供理论支撑。结论指出，应确立其合宪性地位，采用法律概括授权模式确保合法性；在行政裁量中，经验性不确定法律概念可全自动化裁量，价值性不确定法律概念以及部分效果裁量需人工介入或采用半自动化裁量。同时，需规范算法制定程序，由行政主体主导，并引入专家和公众参与；在执行程序上，要构建差异化服务体系、设立公民拒绝制度、建立解释算法与沟通反馈机制，并确保全过程留痕，以平衡行政效率与公平正义，推动数字服务型政府建设。