戴煜宸｜乡村振兴背景下土地承包经营权流转的风险规避——以创设先予种植制度为视角

本文探讨了乡村振兴背景下土地承包经营权流转的风险及其规避措施，特别是通过创设先予种植制度来解决土地流转中的纠纷问题。文章分析了土地流转的实然困境，包括流转行为不规范导致的土地荒置风险和农户权益保障风险，以及土地流转案情复杂给审判执行带来的阻力。提出了先予种植制度的必要性和可行性，从政策视域、主体视角和理论层面进行了论证，并详细设计了该制度的适用原则、范围、流程规则和配套保障机制。文章强调，先予种植制度不仅能够有效规避土地流转风险，还能促进乡村振兴战略的实施，保障粮食安全和耕地保护。