胡译之：开启行政诉讼——全样本下的平政院立案史 ▏《中外法学》2025年第3期

本文研究了平政院作为中国历史上第一个行政法院的运行情况，通过分析未刊档案，揭示了民众诉讼、官署应对和平政院起诉审查三个关键环节。研究发现，民众对行政诉讼表现活跃，但多数案件因不符合受案范围被驳回；诉愿前置程序未能有效分流案件，反而因官署拖延增加了平政院的负担；评事基于现实考量设置高起诉门槛，导致平政院十四年间“十案裁一”的局面。尽管存在诸多问题，平政院在保障人民权利和限制行政权力方面仍发挥了积极作用，并为后续制度改良提供了经验。