政治与法律 | 姚岳绒：再论我国个人信息保护的立法模式选择

本文围绕《中华人民共和国个人信息保护法》的立法模式展开分析，认为该法在形式上采用国家机关与私人组织一体化规范，但实质上仍属私法范畴的单一立法。作者指出，个人信息保护应以宪法基本权利为基础，而非仅限于民事权利，强调基本权利决定民事权利的关系。文章从背景、研究目的和结论角度总结：背景是个人信息保护立法需应对公权力与私权主体的不同规制需求；研究目的是论证分散立法模式的必要性，并呼吁重点规制公权力领域的个人信息处理行为；结论主张我国宜采用分散立法模式，优先构建行政领域的个人信息保护法制，以实现权利与权力的动态平衡。