下一个土地财政？｜徐信予：数据财政的价值实现

本文探讨了数据财政的两种实现路径。背景方面，随着土地财政难以为继，数据作为新质生产力成为财政制度创新的重要方向。研究目的旨在厘清数据财政的核心应聚焦数据要素还是流量，并论证以流量为核心的数据财政模式的合理性。文章通过对比分析指出：以数据要素为核心的方案存在理论悖论和技术困境，数据仅具使用价值而无劳动价值，且易导致行政垄断；而以流量（即市场交易机会）为核心的方案，借鉴土地财政逻辑，通过对数字空间内的交易机会征税或出租实现财政收益，更具可行性。结论提出应依托政务新媒体集成流量资源，以"月活"等指标量化交易机会价值，构建"流量-财政-金融"循环体系，同时谨慎对待数字服务税以保护中国平台企业的国际竞争力。