主旨演讲｜彭文皓：优化营商环境的法治实践与思考

本文围绕法治促进营商环境优化的主题展开论述。背景方面，文章指出优化营商环境本质上是政府与市场关系的深刻重塑，需要处理活力与秩序等多重关系。研究目的方面，提出了权力边界法定化、治理模式协同化和需求响应精准化三大转型方向，并以上海实践为例，从立法先行、执法增效和普法赋能三个环节阐述了具体措施。结论部分展望未来，提出要通过制度型开放对接国际规则，以法治化数治构建智慧治理范式，通过协同式推进形成一体联动的法治格局，持续优化营商环境。全文系统阐述了法治理念在营商环境建设中的实践路径和发展方向。