王美舒｜如何理解《立法法》第83条：基于“区域协同”类型化的展开

本文从《立法法》第83条出发，探讨“区域协同”的法律内涵及其类型化。背景上，区域协同立法实践（如长三角示范区条例）对法律条款的理解与适用提出了新问题。研究目的在于，通过类型化思维，超越传统地理空间与经济功能的定义，从权力结构特征（横向与纵向权力的互动）解析“区域协同”，明确《立法法》第83条规范的对象是纵向与横向权力结构融合的一般类型，而非典型横向协同。结论指出，“有关区域”应区别于“本行政区域”，是权力纵向介入后部分职权横向转移形成的有限溢出空间；“协同制定”存在“拼盘式”“组合式”“委托式”三种路径，需根据区域一体化需求选择适用，且未来修法应考虑对超出地方立法权限的协同事项予以授权规范。