发展法学派｜李洪雷：法治与发展关系的理论重构

本文立足于党的二十届四中全会决策部署和“十五五”规划建议，系统研究了法治与发展的关系。背景方面，文章指出传统理论中常将法治与发展割裂甚至对立，存在“先后论”和“工具论”等误区，亟需理论重构。研究目的旨在阐释习近平法治思想对二者关系的理论创新，并探讨如何以法治保障高质量发展。结论部分，文章从本体论、认识论、方法论、价值论四个层面总结了理论突破：确立了法治与发展的有机统一观，实现了认知范式向功能性、系统性、动态性的转向，创新了从制度建构到评估评价的赋能路径，并锚定“以人民为中心”的共同价值基石。结合“十五五”规划建议，文章进一步分析了法治在建设法治经济、保障创新驱动、巩固国家安全、促进社会公平正义等领域的支撑作用，最后提出了深化法学研究创新的方向，为筑牢高质量发展的法治根基提供学理支撑。