叶必丰｜中国式现代化进程中的属地管理原则

本文探讨了中国式现代化进程中的属地管理原则，从背景、研究目的和结论三个角度进行了分析。背景方面，属地管理原则是在经济现代化驱动下，为破除计划经济体制障碍而推行的改革。研究目的方面，文章旨在探讨属地管理原则的生成、性质、功能及其法律化过程。结论方面，属地管理原则经历了从事实原则到法律原则的发展阶段，其内部法律效果是明确事权层级分工，外部法律效果是确定管辖权主体并拘束法院司法审查。文章还强调了属地管理改革的合宪性及其法治要求，指出应将属地管理原则纳入法律保留范围，并由法律作出概括性规定。