张克晓 庞松洁｜服务建设法治化营商环境视角下“四大检察”的实践审视与规范构建

检察机关作为法律监督机关，在服务法治化营商环境建设中发挥关键作用。背景方面，最高检近年推出多项护航企业专项行动，2024年上半年起诉破坏市场经济秩序犯罪6.2万人，同比上升36.5%，显示检察履职力度持续增强。研究目的旨在解决"四大检察"在实践中面临的困境：刑事检察存在"挂案"和趋利性执法问题；民事检察面临虚假诉讼线索发现难、调查权刚性不足；行政检察存在监督权边界模糊、立案难；公益诉讼存在案源机制不健全、调查取证权薄弱。结论提出需构建规范化体系：刑事检察开展专项监督并建立"挂案"预防机制；民事检察强化涉企裁判和执行监督；行政检察构建一体化办案机制并厘清职能边界；公益诉讼需平衡公共利益与企业权益，拓展监督领域。