李辞：公诉权性质的中国重构｜围绕独立性 中立性 终局性展开

本文围绕公诉权性质这一核心议题展开。背景方面，传统关于公诉权性质的行政权说、司法权说、双重属性说及法律监督权说在当代司法实践中均面临解释困境，尤其在认罪认罚从宽制度全面实施、检察机关起诉裁量权实质性扩大的背景下，公诉权的运行生态已发生根本性重塑。研究目的旨在突破静态视角，构建“公诉阶段论”的动态理论模型，将公诉权运行解构为案件审查、起诉裁量与犯罪指控三个递进阶段，以此系统论证公诉权的司法属性。结论指出，公诉权在案件审查与起诉裁量阶段呈现“强司法性”特征，在犯罪指控阶段则呈现“弱司法性”特质；我国应将保障公诉权行使的独立性作为制度设计的根本出发点，在运行全过程中贯彻中立性准则，并通过强化审查起诉程序的参与性与公开性来构建完善的程序保障机制，以实现公诉权终局性的价值目标。