首页 > 最新文献
paperpass

Magma最新文献

英文 中文
Reisen mot kontinuerlig utvikling i offentlig sektor 公共部门的持续发展之路
Pub Date : 2024-02-28 DOI: 10.23865/magma.v27.1437
J. Strømmen
Artikkelen «Reisen mot kontinuerlig utvikling i offentlig sektor» diskuterer hvordan utvikling i offentlig sektor i Norge har utviklet seg de siste årene gjennom økt vekt på produktorientering. Tidligere har det vært vanlig å bruke store programmer og prosjekter for å håndtere digital transformasjon og endring. Dette har vært viktig for å sørge for kontroll på investeringer og håndtere større og komplekse løft på vår digitaliseringsreise. Men nå ser flere på muligheten for å gå i retning av kontinuerlig utvikling av løsninger og prosesser, i stedet for periodisk oppgradering og modernisering gjennom programmer og prosjekter. Allerede nå er produktorientering på vei til å spre seg som den viktigste tilnærmingen til utvikling i offentlig sektor. Endringene i teknologi skjer så raskt at vi ofte ikke kan vite hva vi trenger av endringer i løsninger og prosesser bare ett eller to år frem i tid. For å kunne raskere tilpasse oss endringer og økt usikkerhet har vi behov for å finne nye måter å organisere utviklingen på. Dette er en spennende reise, men den innebærer også noen utfordringer.Abstract in EnglishThe article "The journey towards continuous development in the public sector" discusses how development in the public sector in Norway has evolved in recent years through an increased focus on product orientation. In the past, using large programs and projects to manage digital transformation and change was common. This was important to ensure control over investments and handle larger and complex lifts on our digitization journey. Now, however, more people are looking at the possibility of continuous development of solutions and processes, instead of periodic upgrading and modernization through programs and projects. Product orientation is already on its way to becoming the most important approach to development in the public sector. Changes in technology happen so quickly that we often cannot anticipate changes we may need in solutions and processes just one or two years in the future. In order to adapt to faster changes and increased uncertainty, we need to find new forms of organizing development. This is an exciting journey, but one that also comes with its own challenges.
公共部门的持续发展之路 "一文讨论了近年来挪威公共部门的发展是如何通过更加重视产品导向来实现的。过去,使用大型计划和项目来管理数字化转型和变革是很常见的做法。这对于确保投资控制和管理数字化进程中的大型复杂升降机非常重要。但现在,越来越多的人开始关注持续开发解决方案和流程的可能性,而不是通过计划和项目进行定期升级和现代化。以产品为导向已经成为公共部门最重要的发展方式。技术的变化是如此之快,以至于我们往往无法在一两年前就知道我们需要对解决方案和流程做出哪些改变。为了更快地适应变化和不确定性的增加,我们需要找到组织发展的新方法。这是一个令人兴奋的旅程,但也面临着一些挑战。"The journey towards continuous development in the public sector "一文讨论了近年来挪威公共部门的发展是如何通过更加注重产品导向来实现的。在过去,使用大型计划和项目来管理数字化转型和变革是很常见的。这对于确保对投资的控制以及处理数字化进程中更大更复杂的提升非常重要。但现在,越来越多的人开始关注持续开发解决方案和流程的可能性,而不是通过计划和项目进行定期升级和现代化。产品导向已经逐渐成为公共部门最重要的发展方式。技术的变化是如此之快,以至于我们往往无法预料到在未来一两年内我们可能需要在解决方案和流程方面做出改变。为了适应更快的变化和更大的不确定性,我们需要找到组织发展的新形式。这是一个令人兴奋的旅程,但同时也伴随着挑战。
{"title":"Reisen mot kontinuerlig utvikling i offentlig sektor","authors":"J. Strømmen","doi":"10.23865/magma.v27.1437","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v27.1437","url":null,"abstract":"Artikkelen «Reisen mot kontinuerlig utvikling i offentlig sektor» diskuterer hvordan utvikling i offentlig sektor i Norge har utviklet seg de siste årene gjennom økt vekt på produktorientering. Tidligere har det vært vanlig å bruke store programmer og prosjekter for å håndtere digital transformasjon og endring. Dette har vært viktig for å sørge for kontroll på investeringer og håndtere større og komplekse løft på vår digitaliseringsreise. Men nå ser flere på muligheten for å gå i retning av kontinuerlig utvikling av løsninger og prosesser, i stedet for periodisk oppgradering og modernisering gjennom programmer og prosjekter. Allerede nå er produktorientering på vei til å spre seg som den viktigste tilnærmingen til utvikling i offentlig sektor. Endringene i teknologi skjer så raskt at vi ofte ikke kan vite hva vi trenger av endringer i løsninger og prosesser bare ett eller to år frem i tid. For å kunne raskere tilpasse oss endringer og økt usikkerhet har vi behov for å finne nye måter å organisere utviklingen på. Dette er en spennende reise, men den innebærer også noen utfordringer.\u0000Abstract in English\u0000The article \"The journey towards continuous development in the public sector\" discusses how development in the public sector in Norway has evolved in recent years through an increased focus on product orientation. In the past, using large programs and projects to manage digital transformation and change was common. This was important to ensure control over investments and handle larger and complex lifts on our digitization journey. Now, however, more people are looking at the possibility of continuous development of solutions and processes, instead of periodic upgrading and modernization through programs and projects. Product orientation is already on its way to becoming the most important approach to development in the public sector. Changes in technology happen so quickly that we often cannot anticipate changes we may need in solutions and processes just one or two years in the future. In order to adapt to faster changes and increased uncertainty, we need to find new forms of organizing development. This is an exciting journey, but one that also comes with its own challenges.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"46 2","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-02-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"140419157","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Et rammeverk for koordinering i storskala smidig systemutvikling 大规模敏捷系统开发的协调框架
Pub Date : 2024-02-28 DOI: 10.23865/magma.v27.1435
Marthe Berntzen
Digitaliseringen i offentlig sektor fører ofte med seg store IT-systemer som utvikles og driftes av mange team, ofte ved å benytte smidige utviklingsmetoder. I slike storskala settinger er god koordinering avgjørende på grunn av avhengigheter mellom teamene som kan senke farten og kvaliteten på leveransene. For å håndtere avhengigheter brukes koordineringsmekanismer som for eksempel sørger for informasjonsflyt og at ressurser er tilgjengelig på rett sted til rett tid. Denne artikkelen presenterer funn fra et feltstudium gjennomført over halvannet år fra 2018 til 2020 av en storskala offentlig bedrift som benyttet smidige utviklingsmetoder. I løpet av feltarbeidet observerte vi 118 møter og holdt 37 intervjuer på tvers av organisasjonsnivåer. Vi fant 47 koordineringsmekanismer som bidro til å håndtere avhengigheter mellom team i case-organisasjonen. Studiens hovedbidrag er et rammeverk for å kartlegge koordinering i storskala smidig systemutvikling bestående av fire trinn: 1) kartlegging av koordineringsmekanismer gjennom kategoriene koordineringsmøter, -roller og -verktøy, 2) analyse av hvordan mekanismene håndterer avhengigheter, 3) analyse av endringer i koordinering, og 4) utforming av koordineringsstrategier. Rammeverket er kontekstuavhengig og utformet slik at organisasjoner kan bruke det i egen kontekst for å få innsikt i om koordineringsmekanismene fungerer som de skal, eller om det er behov for å justere eller skifte ut mekanismer, for å få bedre innsikt i egne koordineringsbehov og hva som skal til for å møte dem.Abstract in EnglishDigitalization in the public sector often involves large IT systems that are developed and operated by many teams, often using agile development methods. In such large-scale settings, good coordination is essential due to dependencies between the teams that can reduce the speed and quality of the deliveries. To manage dependencies, coordination mechanisms are used to, for example, ensure information flows and that resources are available in the right place at the right time. This article presents findings from a one-and-a-half-year field study in a large-scale agile development program in a public company from 2018-2020. During the fieldwork, we observed 118 meetings and conducted 37 interviews across organizational levels. We found 47 coordination mechanisms that helped manage dependencies between teams in the case organization. The study's main contribution is a framework for mapping large-scale coordination in an agile manner consisting of four steps: 1) mapping coordination mechanisms through three categories: coordination meetings, roles, and tools; 2) analysis of how the mechanisms handle dependencies; 3) analysis of changes in the organization and in the coordination mechanisms; and 4) formulating coordination strategies. The framework is context-independent and designed so that organizations can use it in their own context to gain insight into whether the coordination mechanisms are working as they s
公共部门的数字化通常涉及大型 IT 系统,这些系统由许多团队开发和运行,通常采用敏捷开发方法。在这种大规模环境中,团队之间的依赖关系可能会降低交付速度和质量,因此良好的协调至关重要。为了管理依赖关系,需要使用协调机制来确保信息流和资源在正确的时间出现在正确的地点。本文介绍了从 2018 年到 2020 年对一家使用敏捷开发方法的大型公共组织进行的为期一年半的实地研究的结果。在实地考察期间,我们观察了 118 次会议,并进行了 37 次访谈,涉及各个组织层面。我们发现了 47 种协调机制,有助于管理案例组织中团队之间的相互依赖关系。本研究的主要贡献是建立了一个框架,用于绘制大规模敏捷系统开发中的协调图,该框架由四个步骤组成:1)通过协调会议、角色和工具等类别绘制协调机制图;2)分析这些机制如何管理依赖关系;3)分析协调中的变化;以及 4)设计协调策略。该框架不依赖于具体环境,因此各组织可根据自身情况使用该框架,以深入了解协调机制是否正常运行,或是否需要调整或更换机制,从而更好地了解自身的协调需求以及满足这些需求所需的条件。在这种大规模环境中,由于团队之间的依赖关系会降低交付速度和质量,因此良好的协调至关重要。为了管理依赖关系,需要使用协调机制来确保信息流和资源在正确的时间出现在正确的地点。本文介绍了我们在 2018-2020 年期间对一家上市公司的大规模敏捷开发项目进行的为期一年半的实地研究的结果。在实地考察期间,我们观察了 118 次会议,并进行了 37 次访谈,涉及各个组织层面。我们发现了 47 种协调机制,有助于管理案例组织中团队之间的依赖关系。本研究的主要贡献是提出了一个以敏捷方式绘制大规模协调的框架,包括四个步骤:1)通过协调会议、角色和工具三个类别绘制协调机制;2)分析这些机制如何处理依赖关系;3)分析组织和协调机制的变化;4)制定协调战略。该框架与具体情况无关,各组织可根据自身情况使用该框架,以深入了解协调机制是否发挥了应有的作用,或是否需要调整或更换机制,从而更深入地了解自身的协调需求和满足这些需求的要求。
{"title":"Et rammeverk for koordinering i storskala smidig systemutvikling","authors":"Marthe Berntzen","doi":"10.23865/magma.v27.1435","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v27.1435","url":null,"abstract":"Digitaliseringen i offentlig sektor fører ofte med seg store IT-systemer som utvikles og driftes av mange team, ofte ved å benytte smidige utviklingsmetoder. I slike storskala settinger er god koordinering avgjørende på grunn av avhengigheter mellom teamene som kan senke farten og kvaliteten på leveransene. For å håndtere avhengigheter brukes koordineringsmekanismer som for eksempel sørger for informasjonsflyt og at ressurser er tilgjengelig på rett sted til rett tid. Denne artikkelen presenterer funn fra et feltstudium gjennomført over halvannet år fra 2018 til 2020 av en storskala offentlig bedrift som benyttet smidige utviklingsmetoder. I løpet av feltarbeidet observerte vi 118 møter og holdt 37 intervjuer på tvers av organisasjonsnivåer. Vi fant 47 koordineringsmekanismer som bidro til å håndtere avhengigheter mellom team i case-organisasjonen. Studiens hovedbidrag er et rammeverk for å kartlegge koordinering i storskala smidig systemutvikling bestående av fire trinn: 1) kartlegging av koordineringsmekanismer gjennom kategoriene koordineringsmøter, -roller og -verktøy, 2) analyse av hvordan mekanismene håndterer avhengigheter, 3) analyse av endringer i koordinering, og 4) utforming av koordineringsstrategier. Rammeverket er kontekstuavhengig og utformet slik at organisasjoner kan bruke det i egen kontekst for å få innsikt i om koordineringsmekanismene fungerer som de skal, eller om det er behov for å justere eller skifte ut mekanismer, for å få bedre innsikt i egne koordineringsbehov og hva som skal til for å møte dem.\u0000Abstract in English\u0000Digitalization in the public sector often involves large IT systems that are developed and operated by many teams, often using agile development methods. In such large-scale settings, good coordination is essential due to dependencies between the teams that can reduce the speed and quality of the deliveries. To manage dependencies, coordination mechanisms are used to, for example, ensure information flows and that resources are available in the right place at the right time. This article presents findings from a one-and-a-half-year field study in a large-scale agile development program in a public company from 2018-2020. During the fieldwork, we observed 118 meetings and conducted 37 interviews across organizational levels. We found 47 coordination mechanisms that helped manage dependencies between teams in the case organization. The study's main contribution is a framework for mapping large-scale coordination in an agile manner consisting of four steps: 1) mapping coordination mechanisms through three categories: coordination meetings, roles, and tools; 2) analysis of how the mechanisms handle dependencies; 3) analysis of changes in the organization and in the coordination mechanisms; and 4) formulating coordination strategies. The framework is context-independent and designed so that organizations can use it in their own context to gain insight into whether the coordination mechanisms are working as they s","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"45 5","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-02-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"140421928","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
To vanlige digitaliseringsfloker 两个常见的数字化瓶颈
Pub Date : 2024-02-28 DOI: 10.23865/magma.v27.1436
Henrik Byremo, Benedicte Fjellanger
Når verden endrer seg gir det offentlige virksomheter både muligheter og utfordringer, men også endrede rammebetingelser. For holde seg relevant må de organisere seg slik at de er i takt med brukernes endrede behov og forventninger. Teamorganisering er den mest dynamiske organisasjonsformen vi kjenner. Mange norske virksomheter velger nettopp å bevege seg mot en teambasert organisering for å holde seg relevant for målgruppene og levere verdi. Denne overgangen er et hamskifte, ikke to graders kursendring som preges ofte av noen digitaliseringsfloker. Artikkelen presenterer to typiske floker: målsetting og lederens rolle og ansvar.Abstract in EnglishIn an ever-evolving world, public organizations are confronted with continuous shifts in their operating environment. This presents a spectrum of opportunities and challenges. To maintain relevance in this dynamic landscape, it is imperative that these organizations continuously focus on organizational form to meet the evolving needs and expectations of their users. To our knowledge, team organization is the most dynamic organizational form.Recently, aiming to stay relevant and capitalize on the benefits of digitalization has become a strategic choice for many organizations. This move towards team-based structure is not merely an adjustment but a fundamental transformation, essential for harnessing digitalization's full potential.This transition often encounters two "digitalization tangles”: goal setting, and the roles and responsibilities of leaders. Goals must be tailored to the team organization and cannot follow the traditional matrix organization structure. When goals are set along the axes of expertise and delivery, they create competing objectives, which makes it difficult for teams and individuals to prioritize in their daily work.Leadership in a team-based organization requires a paradigm shift. Leaders must pivot from traditional task-focused management to fostering value creation and team success. This necessitates a nuanced understanding and execution of leadership roles, balancing clear direction and goal setting with the autonomy of task execution. Some leaders struggle in this new context, veering towards either absenteeism or micromanagement, both of which hinder the efficacy of team organization.Successful public organizations that leverage the advantages of digitalization through team organization overcome these challenges. They establish clear, non-conflicting goals, and leaders play an active role in facilitating team success, embracing the evolution of their roles with a learning mindset and commitment.Our experience suggests that thriving in a team organization differs fundamentally from traditional matrix or domain-based forms of organizing. It requires a rethinking of fundamental business aspects, including goal setting and leadership roles.
在结束工作时,我们会发现有很多问题需要解决,其中既包括工作场所的问题,也包括工作环境的问题。为了保持相关性,组织者必须了解团队的最终目标和目标。团队组织是我们所遇到的最有活力的组织形式。挪威的许多公司都希望通过团队组织的方式,让团队与团队成员和普通员工紧密联系在一起。该课程是一个分级课程,它将为您提供一个全新的数字化平台。本文介绍了一些典型的问题:设置和领导者的角色及答案。摘要在一个不断发展的世界中,公共组织面临着其运营环境的不断变化。这带来了一系列机遇和挑战。为了在这一动态环境中保持相关性,这些组织必须持续关注组织形式,以满足其用户不断变化的需求和期望。据我们所知,团队组织是最具活力的组织形式。最近,旨在保持相关性和利用数字化带来的好处已成为许多组织的战略选择。向团队型组织结构的转变不仅仅是一种调整,更是一种根本性的转变,对于充分发挥数字化的潜力至关重要。这种转变经常会遇到两个 "数字化纠结":目标的设定以及领导者的角色和责任。目标必须与团队组织相适应,不能沿用传统的矩阵式组织结构。当目标以专业技能和交付为轴心设定时,就会产生相互竞争的目标,使团队和个人难以在日常工作中确定优先次序。领导者必须从传统的以任务为中心的管理转向促进价值创造和团队成功。这就需要对领导角色有细致入微的理解和执行,在明确的方向和目标设定与任务执行的自主性之间取得平衡。一些领导者在这种新形势下举步维艰,要么旷工,要么微观管理,两者都阻碍了团队组织的效率。我们的经验表明,团队组织的成功与传统的矩阵式或基于领域的组织形式有着本质区别。我们的经验表明,团队组织的成功与传统的矩阵式或基于领域的组织形式有着本质区别,它需要重新思考基本的业务问题,包括目标设定和领导角色。
{"title":"To vanlige digitaliseringsfloker","authors":"Henrik Byremo, Benedicte Fjellanger","doi":"10.23865/magma.v27.1436","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v27.1436","url":null,"abstract":"Når verden endrer seg gir det offentlige virksomheter både muligheter og utfordringer, men også endrede rammebetingelser. For holde seg relevant må de organisere seg slik at de er i takt med brukernes endrede behov og forventninger. Teamorganisering er den mest dynamiske organisasjonsformen vi kjenner. Mange norske virksomheter velger nettopp å bevege seg mot en teambasert organisering for å holde seg relevant for målgruppene og levere verdi. Denne overgangen er et hamskifte, ikke to graders kursendring som preges ofte av noen digitaliseringsfloker. Artikkelen presenterer to typiske floker: målsetting og lederens rolle og ansvar.\u0000Abstract in English\u0000In an ever-evolving world, public organizations are confronted with continuous shifts in their operating environment. This presents a spectrum of opportunities and challenges. To maintain relevance in this dynamic landscape, it is imperative that these organizations continuously focus on organizational form to meet the evolving needs and expectations of their users. To our knowledge, team organization is the most dynamic organizational form.\u0000Recently, aiming to stay relevant and capitalize on the benefits of digitalization has become a strategic choice for many organizations. This move towards team-based structure is not merely an adjustment but a fundamental transformation, essential for harnessing digitalization's full potential.\u0000This transition often encounters two \"digitalization tangles”: goal setting, and the roles and responsibilities of leaders. Goals must be tailored to the team organization and cannot follow the traditional matrix organization structure. When goals are set along the axes of expertise and delivery, they create competing objectives, which makes it difficult for teams and individuals to prioritize in their daily work.\u0000Leadership in a team-based organization requires a paradigm shift. Leaders must pivot from traditional task-focused management to fostering value creation and team success. This necessitates a nuanced understanding and execution of leadership roles, balancing clear direction and goal setting with the autonomy of task execution. Some leaders struggle in this new context, veering towards either absenteeism or micromanagement, both of which hinder the efficacy of team organization.\u0000Successful public organizations that leverage the advantages of digitalization through team organization overcome these challenges. They establish clear, non-conflicting goals, and leaders play an active role in facilitating team success, embracing the evolution of their roles with a learning mindset and commitment.\u0000Our experience suggests that thriving in a team organization differs fundamentally from traditional matrix or domain-based forms of organizing. It requires a rethinking of fundamental business aspects, including goal setting and leadership roles.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"1 S1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-02-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"140423272","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Organisering for digitalisering 数字化组织
Pub Date : 2024-02-28 DOI: 10.23865/magma.v27.1443
Torstein Nesheim, Torgeir Dingsøyr
Innføring og bruk av digital teknologi har et stort nedslagsfelt, og berører en rekke sider ved offentlig virksomhet. Det er i 2024 to sterke ideen om organisering og styring av digitalisering i offentlig sektor; i a) prosjekter med grunnlag i statens prosjektmodell og b) gjennom bruken av varige produktteam basert på spredning av ideer om smidig organisering. De to ideene bygger på ulike prinsipper og tilhørende argumenter knyttet til varighet, samspill mellom utvikling og drift, og formalisering og kontroll. I dette nummeret er det to fagfellevurderte artikler (om oppstartfasen i digitaliseringsprosjekter og koordinering i komplekse strukturer), samt to fagartikler om utfordringer ved overgangen til produktorganisering.Abstract in EnglishThe introduction and use of digital technology have a large ​​impact and affect a number of aspects of public agencies. In 2024, there are two strong ideas about the organization and management of digitalization in the public sector: a) projects based on the Norwegian state project model, and b) using “permanent” product teams based on the diffusion of ideas on agile organization. The two ideas are based on different principles and associated arguments related to duration, interaction between development and operation, and formalization and control. In this issue, there are two peer-reviewed articles (on the start-up phase of digitalization projects and coordination in complex structures), as well as two shorter articles on the transition to product organization.
数字技术的引进和使用范围广泛,影响到公共部门组织的多个方面。2024 年,关于公共部门数字化的组织和管理有两种强烈的想法:a)基于政府项目模式的项目;b)通过使用基于敏捷组织理念传播的永久产品团队。这两种理念基于不同的原则和相关论点,涉及持续时间、开发与运营之间的互动以及正规化和控制。本期有两篇同行评审文章(关于数字化项目的启动阶段和复杂结构中的协调),以及两篇关于向产品组织转型过程中的挑战的文章。2024 年,关于公共部门数字化的组织和管理有两种强烈的想法:a)基于挪威国家项目模式的项目;b)基于敏捷组织理念的传播,使用 "永久性 "产品团队。这两种理念基于不同的原则和相关论点,涉及持续时间、开发与运营之间的互动以及正规化和控制。本期有两篇同行评审文章(关于数字化项目的启动阶段和复杂结构中的协调),以及两篇关于向产品组织过渡的短文。
{"title":"Organisering for digitalisering","authors":"Torstein Nesheim, Torgeir Dingsøyr","doi":"10.23865/magma.v27.1443","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v27.1443","url":null,"abstract":"Innføring og bruk av digital teknologi har et stort nedslagsfelt, og berører en rekke sider ved offentlig virksomhet. Det er i 2024 to sterke ideen om organisering og styring av digitalisering i offentlig sektor; i a) prosjekter med grunnlag i statens prosjektmodell og b) gjennom bruken av varige produktteam basert på spredning av ideer om smidig organisering. De to ideene bygger på ulike prinsipper og tilhørende argumenter knyttet til varighet, samspill mellom utvikling og drift, og formalisering og kontroll. I dette nummeret er det to fagfellevurderte artikler (om oppstartfasen i digitaliseringsprosjekter og koordinering i komplekse strukturer), samt to fagartikler om utfordringer ved overgangen til produktorganisering.\u0000Abstract in English\u0000The introduction and use of digital technology have a large ​​impact and affect a number of aspects of public agencies. In 2024, there are two strong ideas about the organization and management of digitalization in the public sector: a) projects based on the Norwegian state project model, and b) using “permanent” product teams based on the diffusion of ideas on agile organization. The two ideas are based on different principles and associated arguments related to duration, interaction between development and operation, and formalization and control. In this issue, there are two peer-reviewed articles (on the start-up phase of digitalization projects and coordination in complex structures), as well as two shorter articles on the transition to product organization.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"11 3","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-02-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"140418309","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Smidigere oppstart av smidig IT-utvikling i offentlig sektor 在公共部门更顺利地启动敏捷信息技术开发
Pub Date : 2024-02-28 DOI: 10.23865/magma.v27.1438
Magne Jørgensen
I dag gjennomføres stadig mer av IT-utviklingen i offentlig sektor ved hjelp av smidige (agile) metoder. Undersøkelser tyder på at dette er en bra utvikling, og at økt smidighet i IT-utviklingen gjør at mer verdi leveres med minst like god prosjektkontroll. Økt smidighet har imidlertid kun i liten grad nådd oppstartsfasen, det vil si fasen med analyser, budsjettering og planlegging før selve IT-utviklingen starter. Oppstartsfasen i offentlig sektor tar for større digitaliseringsinitiativ ofte årevis å gjennomføre, noe som kan føre til både sen realisering av nytte og utdaterte analyser av brukerbehov og mulighetsrom. Basert på en systematisk gjennomgang av empiri på oppstartsfasen av IT-utvikling og egen empiri ser vi på i hvilken grad og hvordan mer smidighet i oppstartsfasen av digitalisering i offentlig sektor kan og bør gjennomføres. Hovedanbefalingen er at vi trenger mer fleksibilitet i oppstartsfasen, blant annet basert på grad av kompleksitet og risiko til gjennomføringen.Abstract in EnglishToday, an increasing amount of IT development in the public sector is conducted using agile methodologies. Studies suggest that this is a positive trend, and that enhanced agility in IT development ensures the delivery of more value with at least the same level of project control. However, increased agility has only marginally reached the front-end phase, namely the phase of analysis, budgeting, and planning before the actual IT development begins. For larger digitalization initiatives in the public sector, the front-end phase often takes years to complete, which can lead to delayed realization of benefits and outdated analyses of user needs and opportunity spaces. Based on a systematic review of empirical data on the initiation phase of IT development and our own empirical research, we examine the extent and manner in which greater agility in the front-end phase of digitalization in the public sector can and should be implemented. The primary recommendation is that more flexibility is needed in the front-end phase, partly based on the degree of complexity and risk associated with the implementation.
如今,公共部门越来越多地采用敏捷方法进行 IT 开发。研究表明,这是一个很好的发展,信息技术开发的敏捷性提高,意味着至少能在良好的项目控制下交付更多的价值。然而,敏捷性的提高只在有限的程度上达到了启动阶段,即在实际 IT 开发开始之前的分析、预算和规划阶段。在公共部门,大型数字化项目的启动阶段往往需要数年时间才能完成,这可能会导致效益实现较晚,以及对用户需求和机会的分析过时。基于对 IT 开发启动阶段实证研究的系统回顾和我们自己的实证研究,我们探讨了在公共部门数字化的启动阶段,可以和应该在多大程度上提高灵活性,以及如何提高灵活性。主要建议是,我们需要在启动阶段增加灵活性,部分依据是实施的复杂程度和风险。研究表明,这是一个积极的趋势,IT 开发中敏捷性的增强可确保在项目控制水平至少相同的情况下交付更多价值。然而,敏捷性的提高仅在前端阶段有所体现,即在实际 IT 开发开始之前的分析、预算和规划阶段。对于公共部门的大型数字化项目而言,前端阶段往往需要数年时间才能完成,这可能导致效益实现的延迟,以及对用户需求和机会空间的分析过时。基于对信息技术开发初始阶段经验数据的系统回顾和我们自己的经验研究,我们探讨了在公共部门数字化前端阶段提高灵活性的程度和方式。我们提出的主要建议是,前端阶段需要更大的灵活性,这部分是基于与实施相关的复杂性和风险程度。
{"title":"Smidigere oppstart av smidig IT-utvikling i offentlig sektor","authors":"Magne Jørgensen","doi":"10.23865/magma.v27.1438","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v27.1438","url":null,"abstract":"I dag gjennomføres stadig mer av IT-utviklingen i offentlig sektor ved hjelp av smidige (agile) metoder. Undersøkelser tyder på at dette er en bra utvikling, og at økt smidighet i IT-utviklingen gjør at mer verdi leveres med minst like god prosjektkontroll. Økt smidighet har imidlertid kun i liten grad nådd oppstartsfasen, det vil si fasen med analyser, budsjettering og planlegging før selve IT-utviklingen starter. Oppstartsfasen i offentlig sektor tar for større digitaliseringsinitiativ ofte årevis å gjennomføre, noe som kan føre til både sen realisering av nytte og utdaterte analyser av brukerbehov og mulighetsrom. Basert på en systematisk gjennomgang av empiri på oppstartsfasen av IT-utvikling og egen empiri ser vi på i hvilken grad og hvordan mer smidighet i oppstartsfasen av digitalisering i offentlig sektor kan og bør gjennomføres. Hovedanbefalingen er at vi trenger mer fleksibilitet i oppstartsfasen, blant annet basert på grad av kompleksitet og risiko til gjennomføringen.\u0000Abstract in English\u0000Today, an increasing amount of IT development in the public sector is conducted using agile methodologies. Studies suggest that this is a positive trend, and that enhanced agility in IT development ensures the delivery of more value with at least the same level of project control. However, increased agility has only marginally reached the front-end phase, namely the phase of analysis, budgeting, and planning before the actual IT development begins. For larger digitalization initiatives in the public sector, the front-end phase often takes years to complete, which can lead to delayed realization of benefits and outdated analyses of user needs and opportunity spaces. Based on a systematic review of empirical data on the initiation phase of IT development and our own empirical research, we examine the extent and manner in which greater agility in the front-end phase of digitalization in the public sector can and should be implemented. The primary recommendation is that more flexibility is needed in the front-end phase, partly based on the degree of complexity and risk associated with the implementation.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"2 2","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2024-02-28","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"140418552","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Helsetjenestene – og det permanente endringsbehovet 医疗服务--以及永久变革的必要性
Pub Date : 2023-11-29 DOI: 10.23865/magma.v26.1420
Terje P. Hagen, Tor Iversen
I 1980- og 90-årene var den norske helsetjenesten preget av lange ventetider til (planlagte) behandlinger. Problemet var størst i sykehusene, der ventetiden kunne være på over ett år, men også markant i primærhelsetjenesten, der en kunne vente i både to og tre uker på en konsultasjon hos legen. Det politiske presset for å få ventetidene ned var stort, og det ble innført reformer som innsatsstyrt finansiering, fritt sykehusvalg og behandlingsrettigheter med individuelle ventetidsgarantier. Ventetidene gikk ned. Også innføringen av fastlegeordningen i 2001 kan ses i dette perspektivet. De siste årene har vi sett tendenser til økte ventetider, særlig i sykehusene. Økningen ble særlig utløst av covid-19-pandemien. En måtte utsette operasjoner og konsultasjoner for å redusere smittefaren og for å flytte ressurser over til de alvorlig syke covid-pasientene. Det er trolig flere forklaringer på at ventetidene ikke er tilbake der de var før pandemien – viktig blant disse er både forbedret tilbud som følge av teknologiske endringer og økt etterspørsel etter tjenester som følge av en aldrende befolkning. Det er også betydelige utfordringer med tilgjengelighet til fastlegenes lister, tilgjengelighet og kvalitet i de kommunale helse- og omsorgstjenestene, manglende samhandling mellom nivåene i helsesektoren, hvilke kriterier som skal legges til grunn for prioritering av helsesektoren opp mot andre sektorer, og hvilke pasientgrupper som skal prioriteres i helsetjenesten. Dette spesialnummeret av Magma om helseledelse og helseøkonomi handler om utfordringer og foreslåtte tiltak. De ti artiklene er delt inn i tre grupper: 1) utfordringer helsetjenestene står overfor, 2) gjennomførte og foreslåtte endringer i finansiering og organisasjonsformer, og 3) implementering og endringsprosesser.
在二十世纪八十年代和九十年代,挪威医疗服务的特点是(计划中的)治疗等待时间过长。这一问题在医院最为严重,等待时间可能超过一年,但在初级保健领域也很严重,人们可能要等待两到三周才能得到医生的诊治。减少候诊时间的政治压力相当大,因此引入了一些改革措施,如基于绩效的拨款、自由选择医院以及保证个人候诊时间的治疗权。候诊时间缩短了。从这个角度也可以看到 2001 年推出的全科医生计划。近年来,我们看到了候诊时间延长的趋势,尤其是在医院。候诊时间的增加主要是由 COVID-19 大流行病引发的。为了将感染风险降到最低,并将资源转移到 COVID-19 重病患者身上,手术和会诊不得不推迟。候诊时间没有恢复到大流行之前的水平可能有几个原因,其中重要的原因是技术变革带来的服务改善以及人口老龄化导致的服务需求增加。此外,在获取全科医生名单、市政医疗和护理服务的可用性和质量、卫生部门各层级之间缺乏协调、卫生部门与其他部门相比应采用哪些优先标准以及卫生服务应优先考虑哪些患者群体等方面也存在重大挑战。本期 Magma 特刊以卫生管理和卫生经济学为主题,重点探讨面临的挑战和建议采取的措施。十篇文章分为三组:1)医疗服务面临的挑战;2)在融资和组织形式方面已实施和拟实施的变革;3)实施和变革过程。
{"title":"Helsetjenestene – og det permanente endringsbehovet","authors":"Terje P. Hagen, Tor Iversen","doi":"10.23865/magma.v26.1420","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v26.1420","url":null,"abstract":"I 1980- og 90-årene var den norske helsetjenesten preget av lange ventetider til (planlagte) behandlinger. Problemet var størst i sykehusene, der ventetiden kunne være på over ett år, men også markant i primærhelsetjenesten, der en kunne vente i både to og tre uker på en konsultasjon hos legen. Det politiske presset for å få ventetidene ned var stort, og det ble innført reformer som innsatsstyrt finansiering, fritt sykehusvalg og behandlingsrettigheter med individuelle ventetidsgarantier. Ventetidene gikk ned. Også innføringen av fastlegeordningen i 2001 kan ses i dette perspektivet. De siste årene har vi sett tendenser til økte ventetider, særlig i sykehusene. Økningen ble særlig utløst av covid-19-pandemien. En måtte utsette operasjoner og konsultasjoner for å redusere smittefaren og for å flytte ressurser over til de alvorlig syke covid-pasientene. Det er trolig flere forklaringer på at ventetidene ikke er tilbake der de var før pandemien – viktig blant disse er både forbedret tilbud som følge av teknologiske endringer og økt etterspørsel etter tjenester som følge av en aldrende befolkning. Det er også betydelige utfordringer med tilgjengelighet til fastlegenes lister, tilgjengelighet og kvalitet i de kommunale helse- og omsorgstjenestene, manglende samhandling mellom nivåene i helsesektoren, hvilke kriterier som skal legges til grunn for prioritering av helsesektoren opp mot andre sektorer, og hvilke pasientgrupper som skal prioriteres i helsetjenesten. Dette spesialnummeret av Magma om helseledelse og helseøkonomi handler om utfordringer og foreslåtte tiltak. De ti artiklene er delt inn i tre grupper: 1) utfordringer helsetjenestene står overfor, 2) gjennomførte og foreslåtte endringer i finansiering og organisasjonsformer, og 3) implementering og endringsprosesser.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"43 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139209875","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Produktivitets- og effektivitetsanalyser i helsesektoren 医疗保健行业的生产力和效率分析
Pub Date : 2023-11-29 DOI: 10.23865/magma.v26.1429
Sverre A.C. Kittelsen
Artikkelen gir en oversikt over analyser av produktivitet og effektivitet i helsesektoren med vekt på norske og nordiske anvendelser. Den effektive fronten blir beskrevet ved en produkteller kostnadsfunksjon. I begge tilfeller vil en skille mellom tjenesteprodusenter som er effektive, og de som er mindre effektive. Her presenteres de viktigste metodene, datainnhyllingsanalyse (DEA) og statistisk frontanalyse (SFA). I helsesektoren er det særlig institusjoner som er analysert, men også hele land, regioner og helsesystemer. Sykehusene i Finland er gjennomgående mer effektive og produktive enn sykehusene i de andre nordiske landene, men kvaliteten er ikke like høy. I Norge brukes produktivitetsanalyser i styringen av sektoren. En finner gjerne et effektivitetsnivå på 85–95 prosent med en produktivitetsvekst på 0–2 prosent per år. Øvrige analyser finner produktivitetsforbedringer ved større reformer, støtte til samdriftsfordeler og i senere analyser også stordriftsfordeler. Artikkelen identifiserer behov for videre forskning på medisinsk kvalitet, grensekostnader og kapasitet, samt effektivitet innen psykiatri og rusbehandling.
文章概述了对卫生部门生产率和效率的分析,重点是挪威和北欧的应用情况。高效前沿由产品或成本函数来描述。在这两种情况下,都要区分效率高和效率低的服务生产者。本文介绍了最重要的方法,即数据包络分析法(DEA)和统计前沿分析法(SFA)。在医疗卫生领域,分析的对象不仅包括医疗机构,还包括整个国家、地区和医疗卫生系统。与其他北欧国家的医院相比,芬兰医院的效率和生产力普遍较高,但质量却不尽如人意。在挪威,生产率分析被用于医疗行业的管理。效率水平通常为 85-95%,生产率每年增长 0-2%。其他分析发现,通过重大改革、支持规模经济以及后来的分析发现规模经济提高了生产率。文章指出,需要进一步研究医疗质量、边际成本和能力,以及精神病学和药物滥用治疗的效率。
{"title":"Produktivitets- og effektivitetsanalyser i helsesektoren","authors":"Sverre A.C. Kittelsen","doi":"10.23865/magma.v26.1429","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v26.1429","url":null,"abstract":"Artikkelen gir en oversikt over analyser av produktivitet og effektivitet i helsesektoren med vekt på norske og nordiske anvendelser. Den effektive fronten blir beskrevet ved en produkteller kostnadsfunksjon. I begge tilfeller vil en skille mellom tjenesteprodusenter som er effektive, og de som er mindre effektive. Her presenteres de viktigste metodene, datainnhyllingsanalyse (DEA) og statistisk frontanalyse (SFA). I helsesektoren er det særlig institusjoner som er analysert, men også hele land, regioner og helsesystemer. Sykehusene i Finland er gjennomgående mer effektive og produktive enn sykehusene i de andre nordiske landene, men kvaliteten er ikke like høy. I Norge brukes produktivitetsanalyser i styringen av sektoren. En finner gjerne et effektivitetsnivå på 85–95 prosent med en produktivitetsvekst på 0–2 prosent per år. Øvrige analyser finner produktivitetsforbedringer ved større reformer, støtte til samdriftsfordeler og i senere analyser også stordriftsfordeler. Artikkelen identifiserer behov for videre forskning på medisinsk kvalitet, grensekostnader og kapasitet, samt effektivitet innen psykiatri og rusbehandling.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"193 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139210590","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Pilot for strukturert tverrfaglig oppfølgingsteam – en kvalitativ studie av kommunale lederes erfaringer med implementeringen 结构化跨学科后续行动小组试点--对市政领导人实施经验的定性研究
Pub Date : 2023-11-29 DOI: 10.23865/magma.v26.1422
Jorid Kalseth, S. L. Kaspersen
I 2018 lanserte Helsedirektoratet pilotprosjektet Strukturert tverrfaglig oppfølgingsteam med mål om å implementere nasjonal veileder for oppfølging av personer med store og sammensatte behov (2017) i seks kommuner. Veilederen retter seg mot ledere på alle nivå og tjenesteområder i kommunen som yter tjenester til personer med store og sammensatte behov, uavhengig av alder og diagnose. I utgangspunktet var piloten planlagt å vare ut 2021, men ble forlenget med to år til 2023. Fire kommuner valgte å fortsette prosjektet. Artikkelen undersøker lederinvolvering i implementeringen av piloten basert på intervju med 44 topp- og mellomledere og utvalgte nøkkelpersoner i de fire pilotkommunene våren 2022, og drøfter dette i lys av implementerings- og ledelsesteori. Forskningsspørsmålene omhandler 1) hvor godt piloten har vært forankret blant ledere på ulike nivå og på tvers av sektorer, 2) hvilke ledergrep som er tatt, 3) hvilke utfordringer lederne har erfart, og 4) hvilke gevinster lederne ser. Resultatene viser at innføring av oppfølgingsteam som arbeidsform har stor oppslutning blant toppledere i pilotkommunene. Piloten går inn på kjerneoppgavene til kommunene og understøtter utviklingsarbeid de uansett må gjøre. En rekke ledergrep er tatt på ulike nivå. Vi fant merkbart mindre involvering og kjennskap til piloten blant enhetslederne fra oppvekst og velferd enn blant enhetsledere i helse og omsorg. Lederinvolveringen utfordres av kompleksiteten i implementeringen og av at tjenesteområdene styres av ulike formål og rammebetingelser. Studien avdekker et behov for å rydde i mylderet av koordineringsmodeller og -begreper.
2018 年,挪威卫生局启动了 "结构化跨学科随访团队 "试点项目,目的是在六个市镇实施国家复杂需求者随访指南(2017 年)。该指南面向市镇中为有高度和复杂需求者提供服务的各级管理人员和服务领域,无论其年龄和诊断情况如何。试点工作最初计划持续到 2021 年底,但后来延长了两年,到 2023 年。四个城市选择继续实施该项目。本文根据 2022 年春季对四个试点城市的 44 名中高层管理人员和选定的关键人员进行的访谈,研究了管理人员参与试点项目实施的情况,并根据实施和管理理论对此进行了讨论。研究问题涉及:1)试点工作在不同级别和不同部门的管理人员中的扎根程度;2)采取了哪些管理方法;3)管理人员遇到了哪些挑战;4)管理人员看到了哪些益处。结果表明,试点城市的高级管理人员普遍支持将后续行动小组作为一种工作方法。试点项目解决了市政当局的核心任务,支持了他们必须开展的发展工作。在各个层面采取了一系列管理措施。我们发现,教育和福利部门的管理人员对试点工作的参与和了解程度明显低于卫生和保健部门的管理人员。实施工作的复杂性以及各服务领域受不同目标和框架条件制约的事实,对管理人员的参与提出了挑战。研究表明,有必要对无数的协调模式和概念进行梳理。
{"title":"Pilot for strukturert tverrfaglig oppfølgingsteam – en kvalitativ studie av kommunale lederes erfaringer med implementeringen","authors":"Jorid Kalseth, S. L. Kaspersen","doi":"10.23865/magma.v26.1422","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v26.1422","url":null,"abstract":"I 2018 lanserte Helsedirektoratet pilotprosjektet Strukturert tverrfaglig oppfølgingsteam med mål om å implementere nasjonal veileder for oppfølging av personer med store og sammensatte behov (2017) i seks kommuner. Veilederen retter seg mot ledere på alle nivå og tjenesteområder i kommunen som yter tjenester til personer med store og sammensatte behov, uavhengig av alder og diagnose. I utgangspunktet var piloten planlagt å vare ut 2021, men ble forlenget med to år til 2023. Fire kommuner valgte å fortsette prosjektet. Artikkelen undersøker lederinvolvering i implementeringen av piloten basert på intervju med 44 topp- og mellomledere og utvalgte nøkkelpersoner i de fire pilotkommunene våren 2022, og drøfter dette i lys av implementerings- og ledelsesteori. Forskningsspørsmålene omhandler 1) hvor godt piloten har vært forankret blant ledere på ulike nivå og på tvers av sektorer, 2) hvilke ledergrep som er tatt, 3) hvilke utfordringer lederne har erfart, og 4) hvilke gevinster lederne ser. Resultatene viser at innføring av oppfølgingsteam som arbeidsform har stor oppslutning blant toppledere i pilotkommunene. Piloten går inn på kjerneoppgavene til kommunene og understøtter utviklingsarbeid de uansett må gjøre. En rekke ledergrep er tatt på ulike nivå. Vi fant merkbart mindre involvering og kjennskap til piloten blant enhetslederne fra oppvekst og velferd enn blant enhetsledere i helse og omsorg. Lederinvolveringen utfordres av kompleksiteten i implementeringen og av at tjenesteområdene styres av ulike formål og rammebetingelser. Studien avdekker et behov for å rydde i mylderet av koordineringsmodeller og -begreper.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"188 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139215269","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Brukere med særlig høye kostnader i pleie- og omsorgstjenestene – hvem er de, og hva betyr de for kommunale utgifter? 护理和看护服务中费用特别高的用户--他们是谁,他们对市政开支意味着什么?
Pub Date : 2023-11-29 DOI: 10.23865/magma.v26.1423
Jonas Holte, T. P. Hagen, Trond Tjerbo
Bakgrunn: Det er kjent fra internasjonal litteratur at en liten gruppe tjenestemottakere står for en stor andel av de totale kostnadene i helsetjenestene. Om det finnes en tilsvarende gruppe med høykostnadsbrukere innenfor pleie- og omsorgstjenestene, og hva som eventuelt kjennetegner disse brukerne, er ikke undersøkt i Norge eller andre vestlige land. Mål: Målet for studien er å etablere oversikt over høykostnadsbrukere innenfor de kommunale pleie- og omsorgstjenestene i Norge. Finnes det en liten gruppe av tjenestemottakere som står for en stor del av kostnadene i de kommunale pleie- og omsorgstjenestene? Hvilke grupper representerer de, og hva betyr de for kommunale utgifter? Metode: Analysen gjøres på individdata fra Kommunalt pasientregister (KPR) for 2019. Pasientene med 5 prosent høyest kostnader defineres som brukere med særlig høye kostnader – høykostnadsbrukere. Oddsen for å være i gruppen av høykostnadsbrukere estimeres deretter ved en flernivåanalyse. Resultater: Høykostnadsbrukerne står for 39 prosent av de samlede kostnadene for kommunale pleieog omsorgstjenester. Gjennomsnittskostnaden for høykostnadsbrukerne er knapt 2,2 millioner kroner. For de øvrige brukerne er gjennomsnittskostnaden vel 186 000 kroner. Det er betydelige forskjeller mellom høykostnadsbrukerne og de øvrige brukerne særlig når det gjelder tjenestebruk, alder og diagnoser. For høykostnadsbrukerne genereres nesten 90 prosent av kostnadene gjennom bruk av hjemmetjenester. Den største kostnaden er forbundet med Praktisk bistand – opplæring (36,2 prosent). Høykostnadsbrukerne er i gjennomsnitt yngre enn de øvrige brukerne (46 år vs. 66 år) og har ofte funksjonshemminger. Konklusjon: En liten gruppe tjenestemottakere står for en stor andel av de samlede kostnadene for pleie- og omsorgstjenester i Norge. Disse brukerne er yngre, hjemmeboende og funksjonshemmede.
背景:从国际文献中得知,一小部分服务接受者占了医疗服务总成本的很大一部分。在挪威或其他西方国家,是否存在类似的护理和照顾服务高成本使用者群体,以及这些使用者的特点是什么,还没有进行过调查。研究目的本研究的目的是了解挪威市级护理和照顾服务机构中高额费用使用者的总体情况。是否有一小部分服务对象占了市政护理和照顾服务费用的很大一部分?他们代表了哪些群体,他们对市政支出意味着什么?分析方法:分析基于 2019 年市政病人登记册(KPR)中的个人数据。费用最高的 5% 的患者被定义为费用特别高的用户--高费用用户。然后使用多层次分析法估算高费用用户群体的几率。结果显示高成本用户占市政护理和照顾服务总成本的 39%。高成本用户的平均成本接近 220 万挪威克朗。其他用户的平均成本略高于 18.6 万挪威克朗。高成本用户与其他用户之间存在显著差异,尤其是在服务利用率、年龄和诊断方面。对于高费用用户而言,几乎 90% 的费用是通过使用家庭护理服务产生的。最大的成本与实用援助--培训有关(36.2%)。高成本用户的平均年龄比其他用户要小(46 岁对 66 岁),而且通常有残疾。结论在挪威,一小部分服务接受者占了护理服务总成本的很大一部分。这些用户都比较年轻,住在家里,而且身患残疾。
{"title":"Brukere med særlig høye kostnader i pleie- og omsorgstjenestene – hvem er de, og hva betyr de for kommunale utgifter?","authors":"Jonas Holte, T. P. Hagen, Trond Tjerbo","doi":"10.23865/magma.v26.1423","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v26.1423","url":null,"abstract":"Bakgrunn: Det er kjent fra internasjonal litteratur at en liten gruppe tjenestemottakere står for en stor andel av de totale kostnadene i helsetjenestene. Om det finnes en tilsvarende gruppe med høykostnadsbrukere innenfor pleie- og omsorgstjenestene, og hva som eventuelt kjennetegner disse brukerne, er ikke undersøkt i Norge eller andre vestlige land. Mål: Målet for studien er å etablere oversikt over høykostnadsbrukere innenfor de kommunale pleie- og omsorgstjenestene i Norge. Finnes det en liten gruppe av tjenestemottakere som står for en stor del av kostnadene i de kommunale pleie- og omsorgstjenestene? Hvilke grupper representerer de, og hva betyr de for kommunale utgifter? Metode: Analysen gjøres på individdata fra Kommunalt pasientregister (KPR) for 2019. Pasientene med 5 prosent høyest kostnader defineres som brukere med særlig høye kostnader – høykostnadsbrukere. Oddsen for å være i gruppen av høykostnadsbrukere estimeres deretter ved en flernivåanalyse. Resultater: Høykostnadsbrukerne står for 39 prosent av de samlede kostnadene for kommunale pleieog omsorgstjenester. Gjennomsnittskostnaden for høykostnadsbrukerne er knapt 2,2 millioner kroner. For de øvrige brukerne er gjennomsnittskostnaden vel 186 000 kroner. Det er betydelige forskjeller mellom høykostnadsbrukerne og de øvrige brukerne særlig når det gjelder tjenestebruk, alder og diagnoser. For høykostnadsbrukerne genereres nesten 90 prosent av kostnadene gjennom bruk av hjemmetjenester. Den største kostnaden er forbundet med Praktisk bistand – opplæring (36,2 prosent). Høykostnadsbrukerne er i gjennomsnitt yngre enn de øvrige brukerne (46 år vs. 66 år) og har ofte funksjonshemminger. Konklusjon: En liten gruppe tjenestemottakere står for en stor andel av de samlede kostnadene for pleie- og omsorgstjenester i Norge. Disse brukerne er yngre, hjemmeboende og funksjonshemmede.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"45 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139212506","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
Effekter, gevinster og kostnader ved digital hjemmeoppfølging – en samfunnsøkonomisk analyse basert på et pragmatisk randomisert forsøk 数字家庭跟踪的效果、效益和成本--基于实用随机试验的社会经济分析
Pub Date : 2023-11-29 DOI: 10.23865/magma.v26.1426
Hanna Isabel Løyland, Kine Pedersen, Susanna Sten-Gahmberg, Ingrid Gaarder Harsheim, Erik Magnus Sæther, Tore Iversen, Øyvind Snilsberg, Birgit Abelsen
Denne studien omhandler en utprøving av digital hjemmeoppfølging i helsetjenesten og omfatter seks lokale prosjekter i kommunene Stad, Bodø, Larvik, Oslo (med bydelene Sagene, Grünerløkka, Gamle Oslo og St. Hanshaugen), Ullensaker (i samarbeid med Gjerdrum) og Kristiansand (i samarbeid med flere Agder-kommuner). Utprøvingen ble gjennomført som en pragmatisk randomisert kontrollert studie. Målgruppen var personer med kroniske sykdommer, med middels til høy risiko for forverret helsetilstand, reinnleggelse på sykehus eller økt behov for helse- og omsorgstjenester. Pasientene i tiltaksgruppen fikk utarbeidet en egenbehandlingsplan, utførte selv avtalte målinger og svarte på spørsmål om sin helsetilstand på et nettbrett. Pasientene kunne følge med på egne resultater. I tillegg tok en sykepleier i oppfølgingstjenesten kontakt dersom målingene var utenfor pasientens normalverdier, for å avklare behov for helsehjelp. Samlet sett viser vår analyse at verdien av de prissatte nyttevirkningene av tiltaket (bedre helserelatert livskvalitet og endret ressursbruk i helsetjenesten) er lavere enn kostnadene ved å tilby digital hjemmeoppfølging. Tiltaket gir imidlertid også virkninger som det ikke har vært mulig å prissette. Vi finner at digital hjemmeoppfølging bidrar til at pasientene får økt forståelse og mestring av egen sykdom, og derigjennom føler seg tryggere og er mer fornøyd med oppfølging av egen helse. Fremover vil det være viktig å begrense ressursbruken i helsetjenesten, samtidig som man retter tilbudet mot personer som har særlig nytte av det. Dette innebærer at de som får digital hjemmeoppfølging, hverken må være for syke til at det er for sent å forebygge forverring og økt bruk av helsetjenester, eller for friske til å dra nytte av tjenesten. Brukt riktig kan digital hjemmeoppfølging være et godt verktøy i tilbudet til pasienter med kroniske sykdommer og særlige behov.
本研究涉及医疗服务中的数字家庭随访试验,包括六个地方项目,分别位于斯塔德市、博多市、拉尔维克市、奥斯陆市(与萨格内区、格吕纳洛卡区、加姆勒奥斯陆区和圣汉斯豪根区合作)、尤伦萨克市(与杰尔德鲁姆市合作)和克里斯蒂安桑市(与几个阿格德尔市合作)。该试验以实用随机对照试验的形式进行。目标群体是慢性病患者,他们的健康状况恶化、再次入院或对医疗和护理服务的需求增加的风险处于中高水平。干预组患者将获得一份自我管理计划,在平板电脑上进行约定的测量并回答有关其健康状况的问题。患者可以监测自己的结果。此外,如果测量结果超出了患者的正常值,后续服务部门的一名护士会与患者取得联系,以明确是否需要医疗保健服务。总体而言,我们的分析表明,干预措施的价格效益(改善与健康相关的生活质量和改变医疗服务资源利用率)低于提供数字家庭随访的成本。然而,该计划还具有无法定价的效果。我们发现,数字化家庭随访有助于患者更好地了解和掌握自己的病情,从而对自己的健康随访更有信心和更满意。未来,重要的是要限制医疗服务资源的使用,同时将计划的目标锁定在最能从中受益的人群上。这就意味着,接受数字家庭监测的人既不能病得太重,以免病情恶化和增加医疗服务的使用,也不能太健康,不能从这项服务中受益。如果使用得当,数字家庭监测系统可以成为慢性病患者和有特殊需要的患者的一个很好的计划工具。
{"title":"Effekter, gevinster og kostnader ved digital hjemmeoppfølging – en samfunnsøkonomisk analyse basert på et pragmatisk randomisert forsøk","authors":"Hanna Isabel Løyland, Kine Pedersen, Susanna Sten-Gahmberg, Ingrid Gaarder Harsheim, Erik Magnus Sæther, Tore Iversen, Øyvind Snilsberg, Birgit Abelsen","doi":"10.23865/magma.v26.1426","DOIUrl":"https://doi.org/10.23865/magma.v26.1426","url":null,"abstract":"Denne studien omhandler en utprøving av digital hjemmeoppfølging i helsetjenesten og omfatter seks lokale prosjekter i kommunene Stad, Bodø, Larvik, Oslo (med bydelene Sagene, Grünerløkka, Gamle Oslo og St. Hanshaugen), Ullensaker (i samarbeid med Gjerdrum) og Kristiansand (i samarbeid med flere Agder-kommuner). Utprøvingen ble gjennomført som en pragmatisk randomisert kontrollert studie. Målgruppen var personer med kroniske sykdommer, med middels til høy risiko for forverret helsetilstand, reinnleggelse på sykehus eller økt behov for helse- og omsorgstjenester. Pasientene i tiltaksgruppen fikk utarbeidet en egenbehandlingsplan, utførte selv avtalte målinger og svarte på spørsmål om sin helsetilstand på et nettbrett. Pasientene kunne følge med på egne resultater. I tillegg tok en sykepleier i oppfølgingstjenesten kontakt dersom målingene var utenfor pasientens normalverdier, for å avklare behov for helsehjelp. Samlet sett viser vår analyse at verdien av de prissatte nyttevirkningene av tiltaket (bedre helserelatert livskvalitet og endret ressursbruk i helsetjenesten) er lavere enn kostnadene ved å tilby digital hjemmeoppfølging. Tiltaket gir imidlertid også virkninger som det ikke har vært mulig å prissette. Vi finner at digital hjemmeoppfølging bidrar til at pasientene får økt forståelse og mestring av egen sykdom, og derigjennom føler seg tryggere og er mer fornøyd med oppfølging av egen helse. Fremover vil det være viktig å begrense ressursbruken i helsetjenesten, samtidig som man retter tilbudet mot personer som har særlig nytte av det. Dette innebærer at de som får digital hjemmeoppfølging, hverken må være for syke til at det er for sent å forebygge forverring og økt bruk av helsetjenester, eller for friske til å dra nytte av tjenesten. Brukt riktig kan digital hjemmeoppfølging være et godt verktøy i tilbudet til pasienter med kroniske sykdommer og særlige behov.","PeriodicalId":290247,"journal":{"name":"Magma","volume":"13 1","pages":""},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2023-11-29","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"139214056","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
引用次数: 0
期刊
Magma
全部 Acc. Chem. Res. ACS Applied Bio Materials ACS Appl. Electron. Mater. ACS Appl. Energy Mater. ACS Appl. Mater. Interfaces ACS Appl. Nano Mater. ACS Appl. Polym. Mater. ACS BIOMATER-SCI ENG ACS Catal. ACS Cent. Sci. ACS Chem. Biol. ACS Chemical Health & Safety ACS Chem. Neurosci. ACS Comb. Sci. ACS Earth Space Chem. ACS Energy Lett. ACS Infect. Dis. ACS Macro Lett. ACS Mater. Lett. ACS Med. Chem. Lett. ACS Nano ACS Omega ACS Photonics ACS Sens. ACS Sustainable Chem. Eng. ACS Synth. Biol. Anal. Chem. BIOCHEMISTRY-US Bioconjugate Chem. BIOMACROMOLECULES Chem. Res. Toxicol. Chem. Rev. Chem. Mater. CRYST GROWTH DES ENERG FUEL Environ. Sci. Technol. Environ. Sci. Technol. Lett. Eur. J. Inorg. Chem. IND ENG CHEM RES Inorg. Chem. J. Agric. Food. Chem. J. Chem. Eng. Data J. Chem. Educ. J. Chem. Inf. Model. J. Chem. Theory Comput. J. Med. Chem. J. Nat. Prod. J PROTEOME RES J. Am. Chem. Soc. LANGMUIR MACROMOLECULES Mol. Pharmaceutics Nano Lett. Org. Lett. ORG PROCESS RES DEV ORGANOMETALLICS J. Org. Chem. J. Phys. Chem. J. Phys. Chem. A J. Phys. Chem. B J. Phys. Chem. C J. Phys. Chem. Lett. Analyst Anal. Methods Biomater. Sci. Catal. Sci. Technol. Chem. Commun. Chem. Soc. Rev. CHEM EDUC RES PRACT CRYSTENGCOMM Dalton Trans. Energy Environ. Sci. ENVIRON SCI-NANO ENVIRON SCI-PROC IMP ENVIRON SCI-WAT RES Faraday Discuss. Food Funct. Green Chem. Inorg. Chem. Front. Integr. Biol. J. Anal. At. Spectrom. J. Mater. Chem. A J. Mater. Chem. B J. Mater. Chem. C Lab Chip Mater. Chem. Front. Mater. Horiz. MEDCHEMCOMM Metallomics Mol. Biosyst. Mol. Syst. Des. Eng. Nanoscale Nanoscale Horiz. Nat. Prod. Rep. New J. Chem. Org. Biomol. Chem. Org. Chem. Front. PHOTOCH PHOTOBIO SCI PCCP Polym. Chem.
﹀
mjeditor
×
引用
GB/T 7714-2015
复制
MLA
复制
APA
复制
导出至
BibTeX EndNote RefMan NoteFirst NoteExpress
×
0
微信
客服QQ
Book学术公众号 扫码关注我们
反馈
×
意见反馈
请填写您的意见或建议
请填写您的手机或邮箱
×
提示
您的信息不完整,为了账户安全,请先补充。
现在去补充
×
提示
您因"违规操作"
具体请查看互助需知
我知道了
×
提示
现在去查看 取消
×
提示
确定
Book学术官方微信
Book学术官方微信
Book学术文献互助
Book学术文献互助群
群 号:604180095
Book学术
文献互助 智能选刊 最新文献 互助须知 联系我们:info@booksci.cn
Book学术提供免费学术资源搜索服务,方便国内外学者检索中英文文献。致力于提供最便捷和优质的服务体验。
Copyright © 2023 Book学术 All rights reserved.
ghs 京公网安备 11010802042870号 京ICP备2023020795号-1